Le 12 mai 2025, les États-Unis et la Chine ont conclu à Genève des négociations commerciales de deux jours, publiant une déclaration conjointe annonçant une réduction significative des droits de douane précédemment augmentés, marquant un tournant inattendu dans une guerre tarifaire qui dure depuis des années. Pour la première fois, les États-Unis qualifient la Chine de "partenaire commercial" et s'engagent à modifier leur politique tarifaire sur les produits chinois. Ce résultat signifie-t-il la fin de la guerre tarifaire entre les États-Unis et la Chine ? Cet article analysera en profondeur la véritable signification de cet événement en tenant compte des dernières données sur les ajustements tarifaires, en examinant le contexte des négociations, l'impact des résultats, les risques potentiels et les perspectives futures, afin de vous faire comprendre les opportunités et les défis de l'apaisement de la guerre tarifaire.
Contexte de la guerre tarifaire : d'une forte confrontation à la table des négociations
Depuis que le gouvernement Trump a déclenché la guerre tarifaire, les relations commerciales entre la Chine et les États-Unis ont connu des hauts et des bas. En avril 2025, le gouvernement Trump a publié une série de décrets exécutifs, imposant des droits de douane allant jusqu'à 125 % sur les produits chinois, et la partie chinoise a rapidement réagi en augmentant également le taux de droit de douane à 125 %. Voici un tableau comparatif des ajustements tarifaires spécifiques :
Table de comparaison des ajustements tarifaires entre la Chine et les États-Unis (du 2 avril 2025 au 12 mai 2025)
| Temps | Mesures tarifaires des États-Unis envers la Chine | Mesures tarifaires de la Chine envers les États-Unis |
| 2 avril | Ordonnance administrative n° 14257 : augmentation de 34 % des droits de douane | Annonce du Comité des impôts n° 4 de 2025 : augmentation de 34 % sur les produits américains (pour certains produits, le taux global de taxation atteint 49 %) |
| 8 avril | Décret administratif n° 14259 : imposition d'un droit de douane supplémentaire de 50 %, le taux cumulé atteignant 104 % | Annonce de la Commission fiscale n° 5 de 2025 : le taux de droit de douane passe de 34 % à 84 % |
| 9 avril | Décret administratif n° 14266 : ajout de 21 % de droits de douane, le taux cumulé atteint 125 % | Annonce de la Commission des impôts n° 6 de 2025 : augmentation du taux de droits à 125 % |
| 12 mai | 1. Suspension des droits de douane de 24 % (90 jours) 2. Maintien des droits de douane de 10 % 3. Annulation des surtaxes des 8 et 9 avril | 1. Suspension simultanée des droits de douane de 24 % (90 jours) 2. Maintien des droits de douane de 10 % 3. Annulation des surtaxes des annonces n° 5 et 6 d'avril |
Les droits de douane élevés dans la guerre tarifaire ont mis à rude épreuve les chaînes d’approvisionnement mondiales, la hausse de l’inflation aux États-Unis, la hausse des prix à la consommation et la baisse des commandes pour les exportateurs chinois. Des divisions sont apparues aux États-Unis, le secrétaire au Trésor Scott Bessent prônant une désescalade négociée et les partisans de la ligne dure comme le secrétaire au Commerce Howard Lutnick préférant maintenir une politique de haute pression. La Chine a accéléré la diversification de ses échanges, approfondi sa coopération avec le Brésil, l’ASEAN et d’autres pays, et réduit sa dépendance vis-à-vis des États-Unis. Le 6 mai, les deux parties ont annoncé des pourparlers à Genève, avec le vice-premier ministre He Lifeng du côté chinois, Bessant du côté américain et Jamison Greer, le représentant au commerce.
Résultats des négociations : détente de la guerre des tarifs douaniers et nouveaux signaux de "partenaires commerciaux"
La déclaration conjointe du 12 mai a appuyé sur le "bouton pause" de la guerre commerciale. Selon la déclaration, les deux parties modifieront leur politique tarifaire avant le 14 mai : les États-Unis suspendent les droits de douane supplémentaires de 24 %, conservent les droits de douane de base de 10 % et annulent les augmentations du 8 et 9 avril ; la Chine suspend simultanément les droits de douane de 24 %, conserve les droits de douane de 10 % et annule les augmentations des annonces n° 5 et 6. Les deux parties conviennent également d'établir un mécanisme de consultation économique et commerciale pour discuter en continu des questions commerciales.
Ce résultat dépasse les attentes du marché. Après la publication de la déclaration, l'indice Hang Seng de Hong Kong a augmenté de 2,98 %, les contrats à terme sur actions américaines ont grimpé, et les actions de sociétés américaines telles que Nvidia et Tesla ont augmenté, reflétant un optimisme du marché face à un apaisement de la guerre commerciale. Pour les consommateurs chinois, le refroidissement de la guerre commerciale signifie que les prix des produits américains tels que les téléphones et les voitures pourraient baisser, et les exportateurs retrouveront également une stabilité commerciale.
Le changement d'attitude des États-Unis est particulièrement frappant. Greer a qualifié la Chine de "partenaire commercial", affirmant que l'accord apportera un "changement positif" aux États-Unis. Bessent a souligné les "progrès substantiels" des négociations, et Trump a également déclaré sur la plateforme Truth Social qu'il s'agissait d'un "progrès majeur". Le changement de terme de "rival" à "partenaire commercial" est perçu comme un signe d'ajustement de la stratégie américaine concernant la guerre tarifaire. Cependant, la période d'observation de 90 jours stipule que les 24 % de tarif supplémentaire ne sont qu'un moratoire, et si les négociations échouent par la suite, la guerre tarifaire pourrait se raviver.
L'impact de l'apaisement de la guerre commerciale : opportunités et préoccupations coexistantes
Chine : reprise des exportations et initiative stratégique
Pour la partie chinoise, le dégel de la guerre tarifaire est une victoire tactique. La réduction des droits de douane à 10 % a rétabli la stabilité commerciale, alléger la pression sur les exportateurs et favoriser la consommation de produits américains sur le marché intérieur. La partie chinoise a maintenu ses intérêts fondamentaux lors des négociations, sans annuler les contrôles à l'exportation des terres rares, ce qui constitue un défi pour la chaîne d'approvisionnement des entreprises de défense américaines, mettant en lumière le pouvoir de la Chine dans la chaîne industrielle mondiale.
Cependant, les effets à long terme de la guerre tarifaire demeurent. Par exemple, les exportations américaines de soja ont été interrompues en raison d’une guerre tarifaire et le Brésil s’est emparé du marché chinois, représentant plus de 20 millions de tonnes d’échanges. Même si la guerre tarifaire prend fin, il sera difficile pour l’agriculture américaine de regagner le marché. La période d’observation de 90 jours ajoute également de l’incertitude aux négociations ultérieures, et les entreprises doivent se méfier des revirements de politique américaine.
États-Unis : stimulation à court terme et problèmes à long terme
Pour les États-Unis, l'apaisement de la guerre tarifaire a temporairement renforcé la confiance du marché et atténué la pression inflationniste. Cependant, l'objectif principal du gouvernement Trump - réduire le déficit commercial - n'a pas été atteint. Les économistes soulignent que la guerre tarifaire n'a pas réussi à modifier la faiblesse structurelle du commerce américain avec la Chine, mais a plutôt augmenté les prix domestiques. Le contrôle des terres rares continue d'affecter les entreprises de défense américaines, mettant en évidence la vulnérabilité de leur chaîne d'approvisionnement.
Les divergences internes à la Maison Blanche jettent une ombre sur l'évolution future de la guerre tarifaire. Les modérés représentés par Bessette dominent, mais les durs pourraient pousser à des revirements de politique. Le style "à la fois ferme et changeant" de Trump ajoute encore à l'incertitude.
Impact mondial : les réactions en chaîne de l'apaisement de la guerre tarifaire
La détente de la guerre commerciale injecte de la confiance dans l'économie mondiale. Le Royaume-Uni a précédemment conclu un accord de tarif douanier de 10 % avec les États-Unis, et les discussions entre la Chine et les États-Unis ont encore stabilisé les attentes en matière de commerce multilatéral. Cependant, les chercheurs avertissent que la concurrence systémique entre la Chine et les États-Unis est difficile à dissiper, et que les États-Unis pourraient recourir à des moyens non tarifaires, comme le blocage technologique, pour exercer des pressions sur la Chine.
La signification profonde de la guerre commerciale : apaiser plutôt que mettre fin
Le succès de cette discussion résulte de la résilience stratégique de la Chine et de la pression économique exercée par les États-Unis. La Chine, par le biais de la diversification commerciale et du contrôle des terres rares, a contraint la partie américaine à réévaluer le coût de la guerre tarifaire. L'inflation intérieure aux États-Unis et le risque d'isolement international ont poussé l'administration Trump à choisir le compromis.
Cependant, il est prématuré de dire que la guerre tarifaire est terminée. La période d'observation de 90 jours signifie la fragilité de l'accord, et les revirements de politique de Trump pourraient raviver les conflits à tout moment. Le terme "partenaire commercial" est davantage un signal envoyé par les États-Unis aux marchés et aux alliés, plutôt qu'un changement fondamental de leur stratégie envers la Chine. L'essence de la guerre tarifaire est la lutte pour le contrôle des chaînes d'approvisionnement mondiales et de la géopolitique, et un apaisement à court terme ne saurait masquer la compétition à long terme.
Perspectives d'avenir : répondre prudemment à la nouvelle configuration de la guerre tarifaire
La réunion de Genève du 12 mai 2025 marque une "pause" dans la guerre tarifaire, offrant un répit aux entreprises chinoises et américaines ainsi qu'aux marchés mondiaux. Pour la Chine, il est essentiel de maintenir une détermination stratégique, d'approfondir la diversification des investissements et d'améliorer la résilience de la demande intérieure pour faire face à l'incertitude de la guerre tarifaire. Pour les États-Unis, l'apaisement de la guerre tarifaire leur donne un espace pour ajuster leurs politiques, mais le déficit commercial et les défis de la chaîne d'approvisionnement restent à résoudre.
L'avenir des négociations économiques et commerciales entre la Chine et les États-Unis dépend de la sincérité et de l'intelligence des deux parties. L'atténuation de la guerre tarifaire est une lueur d'espoir dans le désordre, mais un véritable ordre commercial pacifique nécessite encore du temps et des efforts.
Conclusion : L'atténuation de la guerre commerciale ouvre une nouvelle fenêtre pour les relations sino-américaines, mais l'incertitude persiste. Les entreprises et les investisseurs doivent suivre de près l'évolution des négociations à venir, saisir les opportunités et éviter les risques.
Le contenu est fourni à titre de référence uniquement, il ne s'agit pas d'une sollicitation ou d'une offre. Aucun conseil en investissement, fiscalité ou juridique n'est fourni. Consultez l'Avertissement pour plus de détails sur les risques.
Guerre tarifaire sino-américaine : un tournant de l'affrontement intensif à "partenaire commercial"
Le 12 mai 2025, les États-Unis et la Chine ont conclu à Genève des négociations commerciales de deux jours, publiant une déclaration conjointe annonçant une réduction significative des droits de douane précédemment augmentés, marquant un tournant inattendu dans une guerre tarifaire qui dure depuis des années. Pour la première fois, les États-Unis qualifient la Chine de "partenaire commercial" et s'engagent à modifier leur politique tarifaire sur les produits chinois. Ce résultat signifie-t-il la fin de la guerre tarifaire entre les États-Unis et la Chine ? Cet article analysera en profondeur la véritable signification de cet événement en tenant compte des dernières données sur les ajustements tarifaires, en examinant le contexte des négociations, l'impact des résultats, les risques potentiels et les perspectives futures, afin de vous faire comprendre les opportunités et les défis de l'apaisement de la guerre tarifaire.
Contexte de la guerre tarifaire : d'une forte confrontation à la table des négociations
Depuis que le gouvernement Trump a déclenché la guerre tarifaire, les relations commerciales entre la Chine et les États-Unis ont connu des hauts et des bas. En avril 2025, le gouvernement Trump a publié une série de décrets exécutifs, imposant des droits de douane allant jusqu'à 125 % sur les produits chinois, et la partie chinoise a rapidement réagi en augmentant également le taux de droit de douane à 125 %. Voici un tableau comparatif des ajustements tarifaires spécifiques :
Table de comparaison des ajustements tarifaires entre la Chine et les États-Unis (du 2 avril 2025 au 12 mai 2025)
| Temps | Mesures tarifaires des États-Unis envers la Chine | Mesures tarifaires de la Chine envers les États-Unis | | 2 avril | Ordonnance administrative n° 14257 : augmentation de 34 % des droits de douane | Annonce du Comité des impôts n° 4 de 2025 : augmentation de 34 % sur les produits américains (pour certains produits, le taux global de taxation atteint 49 %) | | 8 avril | Décret administratif n° 14259 : imposition d'un droit de douane supplémentaire de 50 %, le taux cumulé atteignant 104 % | Annonce de la Commission fiscale n° 5 de 2025 : le taux de droit de douane passe de 34 % à 84 % | | 9 avril | Décret administratif n° 14266 : ajout de 21 % de droits de douane, le taux cumulé atteint 125 % | Annonce de la Commission des impôts n° 6 de 2025 : augmentation du taux de droits à 125 % | | 12 mai | 1. Suspension des droits de douane de 24 % (90 jours) 2. Maintien des droits de douane de 10 % 3. Annulation des surtaxes des 8 et 9 avril | 1. Suspension simultanée des droits de douane de 24 % (90 jours) 2. Maintien des droits de douane de 10 % 3. Annulation des surtaxes des annonces n° 5 et 6 d'avril |
Les droits de douane élevés dans la guerre tarifaire ont mis à rude épreuve les chaînes d’approvisionnement mondiales, la hausse de l’inflation aux États-Unis, la hausse des prix à la consommation et la baisse des commandes pour les exportateurs chinois. Des divisions sont apparues aux États-Unis, le secrétaire au Trésor Scott Bessent prônant une désescalade négociée et les partisans de la ligne dure comme le secrétaire au Commerce Howard Lutnick préférant maintenir une politique de haute pression. La Chine a accéléré la diversification de ses échanges, approfondi sa coopération avec le Brésil, l’ASEAN et d’autres pays, et réduit sa dépendance vis-à-vis des États-Unis. Le 6 mai, les deux parties ont annoncé des pourparlers à Genève, avec le vice-premier ministre He Lifeng du côté chinois, Bessant du côté américain et Jamison Greer, le représentant au commerce.
Résultats des négociations : détente de la guerre des tarifs douaniers et nouveaux signaux de "partenaires commerciaux"
La déclaration conjointe du 12 mai a appuyé sur le "bouton pause" de la guerre commerciale. Selon la déclaration, les deux parties modifieront leur politique tarifaire avant le 14 mai : les États-Unis suspendent les droits de douane supplémentaires de 24 %, conservent les droits de douane de base de 10 % et annulent les augmentations du 8 et 9 avril ; la Chine suspend simultanément les droits de douane de 24 %, conserve les droits de douane de 10 % et annule les augmentations des annonces n° 5 et 6. Les deux parties conviennent également d'établir un mécanisme de consultation économique et commerciale pour discuter en continu des questions commerciales.
Ce résultat dépasse les attentes du marché. Après la publication de la déclaration, l'indice Hang Seng de Hong Kong a augmenté de 2,98 %, les contrats à terme sur actions américaines ont grimpé, et les actions de sociétés américaines telles que Nvidia et Tesla ont augmenté, reflétant un optimisme du marché face à un apaisement de la guerre commerciale. Pour les consommateurs chinois, le refroidissement de la guerre commerciale signifie que les prix des produits américains tels que les téléphones et les voitures pourraient baisser, et les exportateurs retrouveront également une stabilité commerciale.
Le changement d'attitude des États-Unis est particulièrement frappant. Greer a qualifié la Chine de "partenaire commercial", affirmant que l'accord apportera un "changement positif" aux États-Unis. Bessent a souligné les "progrès substantiels" des négociations, et Trump a également déclaré sur la plateforme Truth Social qu'il s'agissait d'un "progrès majeur". Le changement de terme de "rival" à "partenaire commercial" est perçu comme un signe d'ajustement de la stratégie américaine concernant la guerre tarifaire. Cependant, la période d'observation de 90 jours stipule que les 24 % de tarif supplémentaire ne sont qu'un moratoire, et si les négociations échouent par la suite, la guerre tarifaire pourrait se raviver.
L'impact de l'apaisement de la guerre commerciale : opportunités et préoccupations coexistantes
Chine : reprise des exportations et initiative stratégique
Pour la partie chinoise, le dégel de la guerre tarifaire est une victoire tactique. La réduction des droits de douane à 10 % a rétabli la stabilité commerciale, alléger la pression sur les exportateurs et favoriser la consommation de produits américains sur le marché intérieur. La partie chinoise a maintenu ses intérêts fondamentaux lors des négociations, sans annuler les contrôles à l'exportation des terres rares, ce qui constitue un défi pour la chaîne d'approvisionnement des entreprises de défense américaines, mettant en lumière le pouvoir de la Chine dans la chaîne industrielle mondiale.
Cependant, les effets à long terme de la guerre tarifaire demeurent. Par exemple, les exportations américaines de soja ont été interrompues en raison d’une guerre tarifaire et le Brésil s’est emparé du marché chinois, représentant plus de 20 millions de tonnes d’échanges. Même si la guerre tarifaire prend fin, il sera difficile pour l’agriculture américaine de regagner le marché. La période d’observation de 90 jours ajoute également de l’incertitude aux négociations ultérieures, et les entreprises doivent se méfier des revirements de politique américaine.
Pour les États-Unis, l'apaisement de la guerre tarifaire a temporairement renforcé la confiance du marché et atténué la pression inflationniste. Cependant, l'objectif principal du gouvernement Trump - réduire le déficit commercial - n'a pas été atteint. Les économistes soulignent que la guerre tarifaire n'a pas réussi à modifier la faiblesse structurelle du commerce américain avec la Chine, mais a plutôt augmenté les prix domestiques. Le contrôle des terres rares continue d'affecter les entreprises de défense américaines, mettant en évidence la vulnérabilité de leur chaîne d'approvisionnement.
Les divergences internes à la Maison Blanche jettent une ombre sur l'évolution future de la guerre tarifaire. Les modérés représentés par Bessette dominent, mais les durs pourraient pousser à des revirements de politique. Le style "à la fois ferme et changeant" de Trump ajoute encore à l'incertitude.
La détente de la guerre commerciale injecte de la confiance dans l'économie mondiale. Le Royaume-Uni a précédemment conclu un accord de tarif douanier de 10 % avec les États-Unis, et les discussions entre la Chine et les États-Unis ont encore stabilisé les attentes en matière de commerce multilatéral. Cependant, les chercheurs avertissent que la concurrence systémique entre la Chine et les États-Unis est difficile à dissiper, et que les États-Unis pourraient recourir à des moyens non tarifaires, comme le blocage technologique, pour exercer des pressions sur la Chine.
La signification profonde de la guerre commerciale : apaiser plutôt que mettre fin
Le succès de cette discussion résulte de la résilience stratégique de la Chine et de la pression économique exercée par les États-Unis. La Chine, par le biais de la diversification commerciale et du contrôle des terres rares, a contraint la partie américaine à réévaluer le coût de la guerre tarifaire. L'inflation intérieure aux États-Unis et le risque d'isolement international ont poussé l'administration Trump à choisir le compromis.
Cependant, il est prématuré de dire que la guerre tarifaire est terminée. La période d'observation de 90 jours signifie la fragilité de l'accord, et les revirements de politique de Trump pourraient raviver les conflits à tout moment. Le terme "partenaire commercial" est davantage un signal envoyé par les États-Unis aux marchés et aux alliés, plutôt qu'un changement fondamental de leur stratégie envers la Chine. L'essence de la guerre tarifaire est la lutte pour le contrôle des chaînes d'approvisionnement mondiales et de la géopolitique, et un apaisement à court terme ne saurait masquer la compétition à long terme.
Perspectives d'avenir : répondre prudemment à la nouvelle configuration de la guerre tarifaire
La réunion de Genève du 12 mai 2025 marque une "pause" dans la guerre tarifaire, offrant un répit aux entreprises chinoises et américaines ainsi qu'aux marchés mondiaux. Pour la Chine, il est essentiel de maintenir une détermination stratégique, d'approfondir la diversification des investissements et d'améliorer la résilience de la demande intérieure pour faire face à l'incertitude de la guerre tarifaire. Pour les États-Unis, l'apaisement de la guerre tarifaire leur donne un espace pour ajuster leurs politiques, mais le déficit commercial et les défis de la chaîne d'approvisionnement restent à résoudre.
L'avenir des négociations économiques et commerciales entre la Chine et les États-Unis dépend de la sincérité et de l'intelligence des deux parties. L'atténuation de la guerre tarifaire est une lueur d'espoir dans le désordre, mais un véritable ordre commercial pacifique nécessite encore du temps et des efforts.
Conclusion : L'atténuation de la guerre commerciale ouvre une nouvelle fenêtre pour les relations sino-américaines, mais l'incertitude persiste. Les entreprises et les investisseurs doivent suivre de près l'évolution des négociations à venir, saisir les opportunités et éviter les risques.