Pada 12 Mei 2025, China dan Amerika Serikat menyelesaikan perundingan perdagangan selama dua hari di Jenewa, mengeluarkan pernyataan bersama yang mengumumkan pengurangan signifikan atas tarif yang sebelumnya ditetapkan, menandai perubahan tak terduga dalam perang tarif yang telah berlangsung bertahun-tahun. Pihak AS untuk pertama kalinya menyebut China sebagai "mitra dagang" dan berkomitmen untuk mengubah kebijakan tarif mereka terhadap barang-barang China. Apakah hasil ini berarti perang tarif antara China dan AS telah berakhir? Artikel ini akan menganalisis makna sebenarnya dari peristiwa ini dengan menggabungkan data penyesuaian tarif terbaru, dari latar belakang negosiasi, dampak hasil, risiko potensial, dan prospek masa depan, untuk menjelaskan peluang dan tantangan dalam meredakan perang tarif.
Latar Belakang Perang Tarif: Dari Perlawanan Intens ke Meja Perundingan
Sejak pemerintah Trump memicu perang tarif, hubungan perdagangan antara China dan Amerika Serikat telah mengalami banyak liku. Pada April 2025, pemerintah Trump mengeluarkan serangkaian perintah eksekutif, mengenakan tarif hingga 125% pada barang-barang China, dan pihak China segera membalas, menaikkan tarifnya juga menjadi 125%. Berikut adalah tabel perbandingan penyesuaian tarif yang spesifik:
Tabel Perbandingan Penyesuaian Tarif AS-China (2 April 2025 hingga 12 Mei 2025)
| Waktu | Kebijakan Tarif AS terhadap Tiongkok | Kebijakan Tarif Tiongkok terhadap AS |
| 2 April | Perintah Administratif No. 14257: Pengenaan Tarif 34% | Pengumuman Komisi Pajak No. 4 Tahun 2025: Pengenaan Tarif 34% untuk Barang dari AS (beberapa barang seperti kedelai mencapai tarif gabungan 49%) |
| 8 April | Perintah Administratif No. 14259: Pengenaan tarif tambahan 50%, total tarif mencapai 104% | Pengumuman Komisi Pajak No. 5 Tahun 2025: Tarif tambahan meningkat dari 34% menjadi 84% |
| 9 April | Perintah Administratif No. 14266: Penambahan tarif pajak sebesar 21%, total tarif mencapai 125% | Pengumuman Komite Pajak No. 6 Tahun 2025: Tarif pajak ditingkatkan menjadi 125% |
| 12 Mei | 1. Menangguhkan 24% tarif (90 hari) 2. Mempertahankan 10% tarif 3. Mencabut tambahan tarif pada 8 dan 9 April | 1. Menangguhkan secara sinkron 24% tarif (90 hari) 2. Mempertahankan 10% tarif 3. Mencabut tambahan tarif pada pengumuman April No. 5 dan 6 |
Tarif tinggi dalam perang tarif telah membebani rantai pasokan global, meningkatnya inflasi di Amerika Serikat, kenaikan harga konsumen, dan penurunan pesanan untuk eksportir China. Perpecahan telah muncul di Amerika Serikat, dengan Menteri Keuangan Scott Bessent menganjurkan de-eskalasi yang dinegosiasikan dan garis keras seperti Menteri Perdagangan Howard Lutnick lebih memilih untuk mempertahankan kebijakan tekanan tinggi. China telah mempercepat diversifikasi perdagangan, memperdalam kerja sama dengan Brasil, ASEAN dan negara-negara lain, dan mengurangi ketergantungannya pada Amerika Serikat. Pada 6 Mei, kedua belah pihak mengumumkan pembicaraan di Jenewa, dengan Wakil Perdana Menteri He Lifeng di pihak China, Bessant di pihak AS, dan Jamison Greer, perwakilan perdagangan.
Hasil negosiasi: Perang tarif mereda dan sinyal baru "mitra perdagangan"
Pernyataan bersama pada 12 Mei menekan "tombol jeda" untuk perang tarif. Berdasarkan pernyataan tersebut, kedua belah pihak akan mengubah kebijakan tarif sebelum 14 Mei: AS menangguhkan tarif tambahan sebesar 24%, mempertahankan tarif dasar sebesar 10%, dan mencabut bagian yang dikenakan pada 8 dan 9 April; China juga menangguhkan tarif sebesar 24%, mempertahankan tarif sebesar 10%, dan mencabut bagian yang dikenakan dalam pengumuman nomor 5 dan 6. Kedua belah pihak juga setuju untuk membentuk mekanisme konsultasi ekonomi dan perdagangan untuk terus mendiskusikan masalah perdagangan.
Hasil ini melebihi ekspektasi pasar. Setelah pengumuman tersebut, Indeks Hang Seng Hong Kong naik 2,98%, saham berjangka AS melonjak, dan saham Nvidia, Tesla, dan perusahaan AS lainnya naik, mencerminkan optimisme pasar tentang pelonggaran perang tarif. Bagi konsumen China, pendinginan perang tarif berarti bahwa harga barang seperti ponsel dan mobil di Amerika Serikat diperkirakan akan turun, dan eksportir juga akan memulihkan stabilitas perdagangan.
Perubahan sikap pihak Amerika sangat mencolok. Greer menyebut China sebagai "mitra dagang", menunjukkan bahwa kesepakatan akan membawa "perubahan positif" bagi Amerika Serikat. Besant menekankan "kemajuan substantif" dalam negosiasi, dan Trump juga menyebutnya sebagai "kemajuan signifikan" di platform Truth Social. Perubahan frasa dari "lawan" menjadi "mitra dagang" dianggap sebagai sinyal dari pihak Amerika mengenai penyesuaian strategi perang tarif. Namun, ketentuan "masa observasi" selama 90 hari menetapkan bahwa tarif tambahan sebesar 24% hanya ditangguhkan, jika negosiasi selanjutnya gagal, perang tarif bisa menyala kembali.
Dampak pelonggaran perang tarif: peluang dan kekhawatiran yang berdampingan
Tiongkok: Pemulihan Ekspor dan Inisiatif Strategis
Bagi pihak Tiongkok, meredanya perang tarif adalah kemenangan taktis. Penurunan tarif menjadi 10% mengembalikan stabilitas perdagangan, mengurangi tekanan pada eksportir, dan mendorong konsumsi barang-barang AS di pasar domestik. Pihak Tiongkok mempertahankan kepentingan inti dalam negosiasi, tidak mencabut pengendalian ekspor rare earth, yang menjadi tantangan bagi rantai pasokan perusahaan militer AS, menyoroti kekuatan Tiongkok dalam rantai industri global.
Namun, dampak jangka panjang dari perang tarif masih terlihat. Misalnya, ekspor kedelai AS terputus karena perang tarif, Brasil merebut pasar China, menguasai lebih dari 20 juta ton pangsa perdagangan. Meskipun perang tarif berakhir, pertanian AS mungkin sulit untuk merebut kembali pasar. Periode pengamatan 90 hari juga menambah ketidakpastian untuk negosiasi selanjutnya, perusahaan perlu waspada terhadap kebijakan AS yang sering berubah.
Amerika Serikat: Peningkatan Jangka Pendek dan Masalah Jangka Panjang
Bagi pihak AS, perang tarif telah meredakan kepercayaan pasar dalam jangka pendek dan mengurangi tekanan inflasi. Namun, tujuan inti pemerintah Trump - mengurangi defisit perdagangan - belum tercapai. Para ekonom menunjukkan bahwa perang tarif tidak mampu mengubah kelemahan struktural perdagangan AS dengan China, malah justru meningkatkan harga domestik. Pengendalian unsur tanah jarang terus berdampak pada perusahaan pertahanan AS, menyoroti kerentanan rantai pasokannya.
Perbedaan pendapat di dalam Gedung Putih membayangi arah lanjutan perang tarif. Faksi moderat yang diwakili oleh Bessent mendominasi, tetapi faksi keras mungkin mendorong perubahan kebijakan yang berulang. Gaya "perintah pagi, perubahan malam" Trump semakin menambah ketidakpastian.
Dampak global: Reaksi berantai dari meredanya perang tarif
Perang tarif yang mereda memberikan kepercayaan bagi ekonomi global. Inggris sebelumnya mencapai kesepakatan tarif 10% dengan Amerika Serikat, dan pembicaraan antara China dan Amerika Serikat lebih lanjut menstabilkan harapan perdagangan multilateral. Namun, para akademisi memperingatkan bahwa kompetisi sistemik antara China dan Amerika Serikat sulit untuk diatasi, dan Amerika Serikat mungkin akan beralih ke teknik non-tarif seperti pemblokiran teknologi untuk menekan China.
Makna mendalam dari perang tarif: meredakan bukan mengakhiri
Keberhasilan pembicaraan berasal dari peran ganda ketahanan strategis Tiongkok dan tekanan ekonomi A.S. China telah memaksa AS untuk menilai kembali biaya perang tarif dengan mendiversifikasi perdagangannya dan mengendalikan tanah jarang. Risiko inflasi domestik dan isolasi internasional di Amerika Serikat telah mendorong pemerintahan Trump untuk memilih kompromi.
Namun, masih terlalu awal untuk mengatakan bahwa perang tarif telah berakhir. Masa observasi 90 hari menunjukkan kelemahan kesepakatan, dan kebijakan Trump yang berubah-ubah dapat menghidupkan kembali konflik kapan saja. Sebutan "mitra dagang" lebih merupakan sinyal yang dirilis oleh pihak AS untuk pasar dan sekutu, bukan perubahan mendasar dalam strategi terhadap China. Inti dari perang tarif adalah persaingan untuk dominasi rantai industri global dan geopolitik, dan pelonggaran jangka pendek sulit untuk menutupi persaingan jangka panjang.
Prospek Masa Depan: Menghadapi Perang Tarif dengan Hati-hati
Pertemuan Jenewa pada 12 Mei 2025 menandai "henti" dalam perang tarif, memberikan kesempatan bagi perusahaan China dan AS serta pasar global untuk bernafas. Bagi China, menjaga ketahanan strategis, memperdalam diversifikasi, dan meningkatkan ketahanan permintaan domestik adalah kunci untuk menghadapi ketidakpastian perang tarif. Bagi AS, meredanya perang tarif memberikan ruang untuk penyesuaian kebijakan, tetapi defisit perdagangan dan tantangan rantai pasokan masih perlu diselesaikan.
Di masa depan, apakah mekanisme konsultasi perdagangan dan ekonomi antara China dan Amerika Serikat dapat bertransformasi menjadi stabilitas jangka panjang, tergantung pada niat dan kebijaksanaan kedua belah pihak. Pelonggaran perang tarif adalah harapan di tengah kekacauan, tetapi tatanan perdagangan damai yang nyata masih memerlukan waktu dan usaha.
Kesimpulan: Meredanya perang tarif membuka jendela baru bagi hubungan China-AS, tetapi ketidakpastian masih ada. Perusahaan dan investor perlu memantau dengan cermat dinamika negosiasi selanjutnya, menangkap peluang, dan menghindari risiko.
Konten ini hanya untuk referensi, bukan ajakan atau tawaran. Tidak ada nasihat investasi, pajak, atau hukum yang diberikan. Lihat Penafian untuk pengungkapan risiko lebih lanjut.
Perang Tarif AS-China Mereda: Dari Konfrontasi Intens ke Peralihan Menjadi "Mitra Perdagangan"
Pada 12 Mei 2025, China dan Amerika Serikat menyelesaikan perundingan perdagangan selama dua hari di Jenewa, mengeluarkan pernyataan bersama yang mengumumkan pengurangan signifikan atas tarif yang sebelumnya ditetapkan, menandai perubahan tak terduga dalam perang tarif yang telah berlangsung bertahun-tahun. Pihak AS untuk pertama kalinya menyebut China sebagai "mitra dagang" dan berkomitmen untuk mengubah kebijakan tarif mereka terhadap barang-barang China. Apakah hasil ini berarti perang tarif antara China dan AS telah berakhir? Artikel ini akan menganalisis makna sebenarnya dari peristiwa ini dengan menggabungkan data penyesuaian tarif terbaru, dari latar belakang negosiasi, dampak hasil, risiko potensial, dan prospek masa depan, untuk menjelaskan peluang dan tantangan dalam meredakan perang tarif.
Latar Belakang Perang Tarif: Dari Perlawanan Intens ke Meja Perundingan
Sejak pemerintah Trump memicu perang tarif, hubungan perdagangan antara China dan Amerika Serikat telah mengalami banyak liku. Pada April 2025, pemerintah Trump mengeluarkan serangkaian perintah eksekutif, mengenakan tarif hingga 125% pada barang-barang China, dan pihak China segera membalas, menaikkan tarifnya juga menjadi 125%. Berikut adalah tabel perbandingan penyesuaian tarif yang spesifik:
Tabel Perbandingan Penyesuaian Tarif AS-China (2 April 2025 hingga 12 Mei 2025)
| Waktu | Kebijakan Tarif AS terhadap Tiongkok | Kebijakan Tarif Tiongkok terhadap AS | | 2 April | Perintah Administratif No. 14257: Pengenaan Tarif 34% | Pengumuman Komisi Pajak No. 4 Tahun 2025: Pengenaan Tarif 34% untuk Barang dari AS (beberapa barang seperti kedelai mencapai tarif gabungan 49%) | | 8 April | Perintah Administratif No. 14259: Pengenaan tarif tambahan 50%, total tarif mencapai 104% | Pengumuman Komisi Pajak No. 5 Tahun 2025: Tarif tambahan meningkat dari 34% menjadi 84% | | 9 April | Perintah Administratif No. 14266: Penambahan tarif pajak sebesar 21%, total tarif mencapai 125% | Pengumuman Komite Pajak No. 6 Tahun 2025: Tarif pajak ditingkatkan menjadi 125% | | 12 Mei | 1. Menangguhkan 24% tarif (90 hari) 2. Mempertahankan 10% tarif 3. Mencabut tambahan tarif pada 8 dan 9 April | 1. Menangguhkan secara sinkron 24% tarif (90 hari) 2. Mempertahankan 10% tarif 3. Mencabut tambahan tarif pada pengumuman April No. 5 dan 6 |
Tarif tinggi dalam perang tarif telah membebani rantai pasokan global, meningkatnya inflasi di Amerika Serikat, kenaikan harga konsumen, dan penurunan pesanan untuk eksportir China. Perpecahan telah muncul di Amerika Serikat, dengan Menteri Keuangan Scott Bessent menganjurkan de-eskalasi yang dinegosiasikan dan garis keras seperti Menteri Perdagangan Howard Lutnick lebih memilih untuk mempertahankan kebijakan tekanan tinggi. China telah mempercepat diversifikasi perdagangan, memperdalam kerja sama dengan Brasil, ASEAN dan negara-negara lain, dan mengurangi ketergantungannya pada Amerika Serikat. Pada 6 Mei, kedua belah pihak mengumumkan pembicaraan di Jenewa, dengan Wakil Perdana Menteri He Lifeng di pihak China, Bessant di pihak AS, dan Jamison Greer, perwakilan perdagangan.
Hasil negosiasi: Perang tarif mereda dan sinyal baru "mitra perdagangan"
Pernyataan bersama pada 12 Mei menekan "tombol jeda" untuk perang tarif. Berdasarkan pernyataan tersebut, kedua belah pihak akan mengubah kebijakan tarif sebelum 14 Mei: AS menangguhkan tarif tambahan sebesar 24%, mempertahankan tarif dasar sebesar 10%, dan mencabut bagian yang dikenakan pada 8 dan 9 April; China juga menangguhkan tarif sebesar 24%, mempertahankan tarif sebesar 10%, dan mencabut bagian yang dikenakan dalam pengumuman nomor 5 dan 6. Kedua belah pihak juga setuju untuk membentuk mekanisme konsultasi ekonomi dan perdagangan untuk terus mendiskusikan masalah perdagangan.
Hasil ini melebihi ekspektasi pasar. Setelah pengumuman tersebut, Indeks Hang Seng Hong Kong naik 2,98%, saham berjangka AS melonjak, dan saham Nvidia, Tesla, dan perusahaan AS lainnya naik, mencerminkan optimisme pasar tentang pelonggaran perang tarif. Bagi konsumen China, pendinginan perang tarif berarti bahwa harga barang seperti ponsel dan mobil di Amerika Serikat diperkirakan akan turun, dan eksportir juga akan memulihkan stabilitas perdagangan.
Perubahan sikap pihak Amerika sangat mencolok. Greer menyebut China sebagai "mitra dagang", menunjukkan bahwa kesepakatan akan membawa "perubahan positif" bagi Amerika Serikat. Besant menekankan "kemajuan substantif" dalam negosiasi, dan Trump juga menyebutnya sebagai "kemajuan signifikan" di platform Truth Social. Perubahan frasa dari "lawan" menjadi "mitra dagang" dianggap sebagai sinyal dari pihak Amerika mengenai penyesuaian strategi perang tarif. Namun, ketentuan "masa observasi" selama 90 hari menetapkan bahwa tarif tambahan sebesar 24% hanya ditangguhkan, jika negosiasi selanjutnya gagal, perang tarif bisa menyala kembali.
Dampak pelonggaran perang tarif: peluang dan kekhawatiran yang berdampingan
Tiongkok: Pemulihan Ekspor dan Inisiatif Strategis
Bagi pihak Tiongkok, meredanya perang tarif adalah kemenangan taktis. Penurunan tarif menjadi 10% mengembalikan stabilitas perdagangan, mengurangi tekanan pada eksportir, dan mendorong konsumsi barang-barang AS di pasar domestik. Pihak Tiongkok mempertahankan kepentingan inti dalam negosiasi, tidak mencabut pengendalian ekspor rare earth, yang menjadi tantangan bagi rantai pasokan perusahaan militer AS, menyoroti kekuatan Tiongkok dalam rantai industri global.
Namun, dampak jangka panjang dari perang tarif masih terlihat. Misalnya, ekspor kedelai AS terputus karena perang tarif, Brasil merebut pasar China, menguasai lebih dari 20 juta ton pangsa perdagangan. Meskipun perang tarif berakhir, pertanian AS mungkin sulit untuk merebut kembali pasar. Periode pengamatan 90 hari juga menambah ketidakpastian untuk negosiasi selanjutnya, perusahaan perlu waspada terhadap kebijakan AS yang sering berubah.
Bagi pihak AS, perang tarif telah meredakan kepercayaan pasar dalam jangka pendek dan mengurangi tekanan inflasi. Namun, tujuan inti pemerintah Trump - mengurangi defisit perdagangan - belum tercapai. Para ekonom menunjukkan bahwa perang tarif tidak mampu mengubah kelemahan struktural perdagangan AS dengan China, malah justru meningkatkan harga domestik. Pengendalian unsur tanah jarang terus berdampak pada perusahaan pertahanan AS, menyoroti kerentanan rantai pasokannya.
Perbedaan pendapat di dalam Gedung Putih membayangi arah lanjutan perang tarif. Faksi moderat yang diwakili oleh Bessent mendominasi, tetapi faksi keras mungkin mendorong perubahan kebijakan yang berulang. Gaya "perintah pagi, perubahan malam" Trump semakin menambah ketidakpastian.
Perang tarif yang mereda memberikan kepercayaan bagi ekonomi global. Inggris sebelumnya mencapai kesepakatan tarif 10% dengan Amerika Serikat, dan pembicaraan antara China dan Amerika Serikat lebih lanjut menstabilkan harapan perdagangan multilateral. Namun, para akademisi memperingatkan bahwa kompetisi sistemik antara China dan Amerika Serikat sulit untuk diatasi, dan Amerika Serikat mungkin akan beralih ke teknik non-tarif seperti pemblokiran teknologi untuk menekan China.
Makna mendalam dari perang tarif: meredakan bukan mengakhiri
Keberhasilan pembicaraan berasal dari peran ganda ketahanan strategis Tiongkok dan tekanan ekonomi A.S. China telah memaksa AS untuk menilai kembali biaya perang tarif dengan mendiversifikasi perdagangannya dan mengendalikan tanah jarang. Risiko inflasi domestik dan isolasi internasional di Amerika Serikat telah mendorong pemerintahan Trump untuk memilih kompromi.
Namun, masih terlalu awal untuk mengatakan bahwa perang tarif telah berakhir. Masa observasi 90 hari menunjukkan kelemahan kesepakatan, dan kebijakan Trump yang berubah-ubah dapat menghidupkan kembali konflik kapan saja. Sebutan "mitra dagang" lebih merupakan sinyal yang dirilis oleh pihak AS untuk pasar dan sekutu, bukan perubahan mendasar dalam strategi terhadap China. Inti dari perang tarif adalah persaingan untuk dominasi rantai industri global dan geopolitik, dan pelonggaran jangka pendek sulit untuk menutupi persaingan jangka panjang.
Prospek Masa Depan: Menghadapi Perang Tarif dengan Hati-hati
Pertemuan Jenewa pada 12 Mei 2025 menandai "henti" dalam perang tarif, memberikan kesempatan bagi perusahaan China dan AS serta pasar global untuk bernafas. Bagi China, menjaga ketahanan strategis, memperdalam diversifikasi, dan meningkatkan ketahanan permintaan domestik adalah kunci untuk menghadapi ketidakpastian perang tarif. Bagi AS, meredanya perang tarif memberikan ruang untuk penyesuaian kebijakan, tetapi defisit perdagangan dan tantangan rantai pasokan masih perlu diselesaikan.
Di masa depan, apakah mekanisme konsultasi perdagangan dan ekonomi antara China dan Amerika Serikat dapat bertransformasi menjadi stabilitas jangka panjang, tergantung pada niat dan kebijaksanaan kedua belah pihak. Pelonggaran perang tarif adalah harapan di tengah kekacauan, tetapi tatanan perdagangan damai yang nyata masih memerlukan waktu dan usaha.
Kesimpulan: Meredanya perang tarif membuka jendela baru bagi hubungan China-AS, tetapi ketidakpastian masih ada. Perusahaan dan investor perlu memantau dengan cermat dinamika negosiasi selanjutnya, menangkap peluang, dan menghindari risiko.