Em 12 de maio de 2025, a China e os Estados Unidos concluíram suas negociações econômicas e comerciais de dois dias em Genebra e emitiram uma declaração conjunta anunciando uma redução significativa nas tarifas impostas anteriormente, marcando um ponto de virada inesperado na guerra tarifária de vários anos. Pela primeira vez, o lado norte-americano referiu-se à China como um "parceiro comercial" e prometeu rever a sua política tarifária sobre os produtos chineses. Este resultado significa o fim da guerra tarifária entre a China e os Estados Unidos? Com base nos últimos dados de ajuste tarifário, este artigo analisará profundamente o verdadeiro significado desse evento a partir de quatro aspetos: o contexto das negociações, o impacto dos resultados, os riscos potenciais e as perspetivas futuras, e levará você a ver as oportunidades e desafios de aliviar a guerra tarifária.
Contexto da guerra comercial: da intensa confrontação à mesa de negociações
Desde que o governo Trump iniciou a guerra tarifária, as relações comerciais entre os EUA e a China passaram por altos e baixos. Em abril de 2025, o governo Trump emitiu uma série de ordens executivas, impondo tarifas de até 125% sobre produtos chineses, e a parte chinesa rapidamente retaliou, elevando também a taxa de tarifas para 125%. Abaixo está uma tabela comparativa das alterações tarifárias específicas:
Tabela de comparação dos ajustes tarifários entre China e EUA (de 2 de abril a 12 de maio de 2025)
| Tempo | Medidas tarifárias dos EUA contra a China | Medidas tarifárias da China contra os EUA |
| 2 de abril | Decreto Executivo nº 14257: Aumento de 34% nas tarifas | Anúncio nº 4 de 2025 da Comissão de Impostos: Aumento de 34% nas mercadorias dos EUA (a taxa total para alguns produtos, como a soja, atinge 49%) |
| 8 de abril | Decreto Executivo nº 14259: Imposto adicional de 50%, taxa acumulada de 104% | Anúncio da Comissão Fiscal nº 5 de 2025: Taxa adicional aumentada de 34% para 84% |
| 9 de abril | Decreto Administrativo nº 14266: Adição de 21% de tarifas, taxa acumulada chega a 125% | Anúncio da Comissão de Impostos nº 6 de 2025: Taxa de imposto aumentada para 125% |
| 12 de maio | 1. Suspensão de 24% de tarifas (90 dias) 2. Manutenção de 10% de tarifas 3. Cancelamento das tarifas adicionais de 8 e 9 de abril | 1. Suspensão simultânea de 24% de tarifas (90 dias) 2. Manutenção de 10% de tarifas 3. Cancelamento das tarifas adicionais do anúncio nº 5 e nº 6 de abril |
As altas tarifas na guerra tarifária sobrecarregaram as cadeias de suprimentos globais, o aumento da inflação nos Estados Unidos, o aumento dos preços ao consumidor e a diminuição das encomendas para os exportadores chineses. Surgiram divisões nos Estados Unidos, com o secretário do Tesouro, Scott Bessend, defendendo uma desescalada negociada e linhas-duras, como o secretário de Comércio, Howard Lutnick, preferindo manter uma política de alta pressão. A China acelerou a diversificação comercial, aprofundou a cooperação com o Brasil, a ASEAN e outros países e reduziu a sua dependência dos Estados Unidos. Em 6 de maio, os dois lados anunciaram conversas em Genebra, com o vice-primeiro-ministro He Lifeng do lado chinês, Bessant do lado dos EUA e Jamison Greer, o representante comercial.
Resultados das negociações: arrefecimento da guerra tarifária e novos sinais de "parceiros comerciais"
A declaração conjunta de 12 de maio pressionou o "botão de pausa" na guerra tarifária. De acordo com a declaração, as partes devem modificar as políticas tarifárias até 14 de maio: os EUA suspenderão a tarifa adicional de 24%, mantendo a tarifa base de 10%, e cancelarão as tarifas adicionais dos dias 8 e 9 de abril; a China suspenderá simultaneamente a tarifa de 24%, mantendo a tarifa de 10% e cancelando as tarifas adicionais das notificações 5 e 6. Ambas as partes também concordaram em estabelecer um mecanismo de consulta econômica e comercial para discutir continuamente questões comerciais.
Este resultado superou as expectativas do mercado. Após o anúncio, o índice Hang Seng de Hong Kong subiu 2,98%, os futuros das ações dos EUA dispararam, e os preços das ações de empresas americanas como Nvidia e Tesla aumentaram, refletindo o otimismo do mercado sobre a diminuição da guerra tarifária. Para os consumidores chineses, a diminuição da guerra tarifária significa que os preços de produtos americanos, como smartphones e automóveis, podem cair, e os exportadores também recuperarão a estabilidade comercial.
A mudança de atitude dos EUA é especialmente notável. Greer chamou a China de "parceiro comercial", afirmando que o acordo trará "mudanças positivas" para os EUA. Bessent enfatizou o "progresso substancial" nas negociações, e Trump também se referiu a isso como "avanço significativo" na plataforma Truth Social. A mudança na terminologia de "concorrente" para "parceiro comercial" é vista como um sinal de ajuste na estratégia dos EUA em relação à guerra tarifária. No entanto, o período de "observação" de 90 dias estipula que a taxa adicional de 24% é apenas uma suspensão, e se as negociações posteriores falharem, a guerra tarifária pode reacender.
Impacto da desescalada da guerra comercial: oportunidades e preocupações coexistem
China: Recuperação das exportações e iniciativa estratégica
Para a parte chinesa, a desescalada da guerra tarifária é uma vitória tática. A redução das tarifas para 10% restaurou a estabilidade do comércio, aliviou a pressão sobre os exportadores e promoveu o consumo de produtos americanos no mercado interno. A parte chinesa manteve os interesses centrais nas negociações, não cancelando o controle das exportações de terras raras, o que representa um desafio para a cadeia de suprimentos das empresas de defesa dos EUA, destacando o poder da China na cadeia industrial global.
No entanto, os efeitos a longo prazo da guerra comercial ainda estão em curso. Por exemplo, a exportação de soja dos EUA foi interrompida pela guerra comercial, e o Brasil ocupou o mercado chinês, conquistando mais de 20 milhões de toneladas de quota comercial. Mesmo que a guerra comercial chegue ao fim, a agricultura americana pode ter dificuldades em recuperar o mercado. O período de observação de 90 dias também adiciona incerteza às negociações subsequentes, e as empresas devem estar atentas à instabilidade das políticas americanas.
Estados Unidos: estímulo a curto prazo e problemas a longo prazo
Para os EUA, a guerra tarifária aliviou a confiança do mercado a curto prazo e reduziu a pressão inflacionária. No entanto, o objetivo central do governo Trump - reduzir o déficit comercial - não foi alcançado. Economistas apontam que a guerra tarifária não conseguiu alterar a desvantagem estrutural do comércio dos EUA com a China, mas, em vez disso, aumentou os preços internos. O controle dos terrenos raros continua a ter um impacto nas empresas de defesa dos EUA, destacando a fragilidade de sua cadeia de suprimentos.
As divisões internas da Casa Branca lançam uma sombra sobre a direção futura da guerra tarifária. Os moderados representados por Bencet estão em posição dominante, mas os duros podem impulsionar uma reversão de políticas. O estilo "ordens pela manhã, mudanças à noite" de Trump aumenta ainda mais a incerteza.
Impacto global: a reação em cadeia do alívio da guerra comercial
A diminuição da guerra tarifária infunde confiança na economia global. O Reino Unido alcançou anteriormente um acordo de 10% de tarifas com os Estados Unidos, e as conversações entre a China e os EUA estabilizaram ainda mais as expectativas do comércio multilateral. No entanto, estudiosos alertam que a competição sistémica entre a China e os EUA é difícil de dissipar, e os EUA podem recorrer a bloqueios tecnológicos e outros meios não tarifários para pressionar a China.
O significado profundo da guerra comercial: suavizar em vez de terminar
O sucesso desta conversa deve-se à resiliência estratégica da parte chinesa e à pressão econômica dos Estados Unidos. A China, através da diversificação do comércio e do controle dos recursos de terras raras, forçou os EUA a reavaliar o custo da guerra tarifária. A inflação interna nos EUA e o risco de isolamento internacional levaram o governo Trump a optar pela conciliação.
No entanto, é prematuro afirmar que a guerra comercial chegou ao fim. O período de observação de 90 dias significa a fragilidade do acordo, e as mudanças de política de Trump podem reacender as hostilidades a qualquer momento. A designação de "parceiro comercial" é mais um sinal que os EUA enviam ao mercado e aos aliados, do que uma mudança fundamental na estratégia em relação à China. A essência da guerra comercial é a disputa pelo domínio da cadeia produtiva global e da geopolítica, e a mitigação a curto prazo dificilmente poderá ocultar a competição a longo prazo.
Perspectivas futuras: lidar com cautela com o novo padrão da guerra tarifária
A conversa de Genebra em 12 de maio de 2025 colocou um "ponto final" na guerra tarifária, proporcionando um respiro para empresas chinesas e americanas e para o mercado global. Para a China, manter a determinação estratégica, aprofundar a diversificação e aumentar a resiliência da demanda interna são fundamentais para enfrentar a incerteza da guerra tarifária. Para os Estados Unidos, a suavização da guerra tarifária proporcionou espaço para ajustar políticas, mas o déficit comercial e os desafios na cadeia de suprimentos ainda precisam ser resolvidos.
No futuro, a capacidade do mecanismo de consultas económicas e comerciais entre os EUA e a China de se transformar em uma estabilidade a longo prazo dependerá da sinceridade e sabedoria de ambos os lados. A desescalada da guerra tarifária é um raio de esperança em meio ao caos, mas uma verdadeira ordem comercial pacífica ainda requer tempo e esforço.
Conclusão: A mitigação da guerra comercial abre uma nova janela para as relações entre a China e os EUA, mas a incerteza ainda persiste. As empresas e os investidores devem acompanhar de perto a dinâmica das negociações subsequentes, aproveitar as oportunidades e evitar riscos.
O conteúdo é apenas para referência, não uma solicitação ou oferta. Nenhum aconselhamento fiscal, de investimento ou jurídico é fornecido. Consulte a isenção de responsabilidade para obter mais informações sobre riscos.
A guerra comercial entre os EUA e a China amaina: da intensa confrontação à viragem para "parceiros comerciais"
Em 12 de maio de 2025, a China e os Estados Unidos concluíram suas negociações econômicas e comerciais de dois dias em Genebra e emitiram uma declaração conjunta anunciando uma redução significativa nas tarifas impostas anteriormente, marcando um ponto de virada inesperado na guerra tarifária de vários anos. Pela primeira vez, o lado norte-americano referiu-se à China como um "parceiro comercial" e prometeu rever a sua política tarifária sobre os produtos chineses. Este resultado significa o fim da guerra tarifária entre a China e os Estados Unidos? Com base nos últimos dados de ajuste tarifário, este artigo analisará profundamente o verdadeiro significado desse evento a partir de quatro aspetos: o contexto das negociações, o impacto dos resultados, os riscos potenciais e as perspetivas futuras, e levará você a ver as oportunidades e desafios de aliviar a guerra tarifária.
Contexto da guerra comercial: da intensa confrontação à mesa de negociações
Desde que o governo Trump iniciou a guerra tarifária, as relações comerciais entre os EUA e a China passaram por altos e baixos. Em abril de 2025, o governo Trump emitiu uma série de ordens executivas, impondo tarifas de até 125% sobre produtos chineses, e a parte chinesa rapidamente retaliou, elevando também a taxa de tarifas para 125%. Abaixo está uma tabela comparativa das alterações tarifárias específicas:
Tabela de comparação dos ajustes tarifários entre China e EUA (de 2 de abril a 12 de maio de 2025)
| Tempo | Medidas tarifárias dos EUA contra a China | Medidas tarifárias da China contra os EUA | | 2 de abril | Decreto Executivo nº 14257: Aumento de 34% nas tarifas | Anúncio nº 4 de 2025 da Comissão de Impostos: Aumento de 34% nas mercadorias dos EUA (a taxa total para alguns produtos, como a soja, atinge 49%) | | 8 de abril | Decreto Executivo nº 14259: Imposto adicional de 50%, taxa acumulada de 104% | Anúncio da Comissão Fiscal nº 5 de 2025: Taxa adicional aumentada de 34% para 84% | | 9 de abril | Decreto Administrativo nº 14266: Adição de 21% de tarifas, taxa acumulada chega a 125% | Anúncio da Comissão de Impostos nº 6 de 2025: Taxa de imposto aumentada para 125% | | 12 de maio | 1. Suspensão de 24% de tarifas (90 dias) 2. Manutenção de 10% de tarifas 3. Cancelamento das tarifas adicionais de 8 e 9 de abril | 1. Suspensão simultânea de 24% de tarifas (90 dias) 2. Manutenção de 10% de tarifas 3. Cancelamento das tarifas adicionais do anúncio nº 5 e nº 6 de abril |
As altas tarifas na guerra tarifária sobrecarregaram as cadeias de suprimentos globais, o aumento da inflação nos Estados Unidos, o aumento dos preços ao consumidor e a diminuição das encomendas para os exportadores chineses. Surgiram divisões nos Estados Unidos, com o secretário do Tesouro, Scott Bessend, defendendo uma desescalada negociada e linhas-duras, como o secretário de Comércio, Howard Lutnick, preferindo manter uma política de alta pressão. A China acelerou a diversificação comercial, aprofundou a cooperação com o Brasil, a ASEAN e outros países e reduziu a sua dependência dos Estados Unidos. Em 6 de maio, os dois lados anunciaram conversas em Genebra, com o vice-primeiro-ministro He Lifeng do lado chinês, Bessant do lado dos EUA e Jamison Greer, o representante comercial.
Resultados das negociações: arrefecimento da guerra tarifária e novos sinais de "parceiros comerciais"
A declaração conjunta de 12 de maio pressionou o "botão de pausa" na guerra tarifária. De acordo com a declaração, as partes devem modificar as políticas tarifárias até 14 de maio: os EUA suspenderão a tarifa adicional de 24%, mantendo a tarifa base de 10%, e cancelarão as tarifas adicionais dos dias 8 e 9 de abril; a China suspenderá simultaneamente a tarifa de 24%, mantendo a tarifa de 10% e cancelando as tarifas adicionais das notificações 5 e 6. Ambas as partes também concordaram em estabelecer um mecanismo de consulta econômica e comercial para discutir continuamente questões comerciais.
Este resultado superou as expectativas do mercado. Após o anúncio, o índice Hang Seng de Hong Kong subiu 2,98%, os futuros das ações dos EUA dispararam, e os preços das ações de empresas americanas como Nvidia e Tesla aumentaram, refletindo o otimismo do mercado sobre a diminuição da guerra tarifária. Para os consumidores chineses, a diminuição da guerra tarifária significa que os preços de produtos americanos, como smartphones e automóveis, podem cair, e os exportadores também recuperarão a estabilidade comercial.
A mudança de atitude dos EUA é especialmente notável. Greer chamou a China de "parceiro comercial", afirmando que o acordo trará "mudanças positivas" para os EUA. Bessent enfatizou o "progresso substancial" nas negociações, e Trump também se referiu a isso como "avanço significativo" na plataforma Truth Social. A mudança na terminologia de "concorrente" para "parceiro comercial" é vista como um sinal de ajuste na estratégia dos EUA em relação à guerra tarifária. No entanto, o período de "observação" de 90 dias estipula que a taxa adicional de 24% é apenas uma suspensão, e se as negociações posteriores falharem, a guerra tarifária pode reacender.
Impacto da desescalada da guerra comercial: oportunidades e preocupações coexistem
China: Recuperação das exportações e iniciativa estratégica
Para a parte chinesa, a desescalada da guerra tarifária é uma vitória tática. A redução das tarifas para 10% restaurou a estabilidade do comércio, aliviou a pressão sobre os exportadores e promoveu o consumo de produtos americanos no mercado interno. A parte chinesa manteve os interesses centrais nas negociações, não cancelando o controle das exportações de terras raras, o que representa um desafio para a cadeia de suprimentos das empresas de defesa dos EUA, destacando o poder da China na cadeia industrial global.
No entanto, os efeitos a longo prazo da guerra comercial ainda estão em curso. Por exemplo, a exportação de soja dos EUA foi interrompida pela guerra comercial, e o Brasil ocupou o mercado chinês, conquistando mais de 20 milhões de toneladas de quota comercial. Mesmo que a guerra comercial chegue ao fim, a agricultura americana pode ter dificuldades em recuperar o mercado. O período de observação de 90 dias também adiciona incerteza às negociações subsequentes, e as empresas devem estar atentas à instabilidade das políticas americanas.
Para os EUA, a guerra tarifária aliviou a confiança do mercado a curto prazo e reduziu a pressão inflacionária. No entanto, o objetivo central do governo Trump - reduzir o déficit comercial - não foi alcançado. Economistas apontam que a guerra tarifária não conseguiu alterar a desvantagem estrutural do comércio dos EUA com a China, mas, em vez disso, aumentou os preços internos. O controle dos terrenos raros continua a ter um impacto nas empresas de defesa dos EUA, destacando a fragilidade de sua cadeia de suprimentos.
As divisões internas da Casa Branca lançam uma sombra sobre a direção futura da guerra tarifária. Os moderados representados por Bencet estão em posição dominante, mas os duros podem impulsionar uma reversão de políticas. O estilo "ordens pela manhã, mudanças à noite" de Trump aumenta ainda mais a incerteza.
A diminuição da guerra tarifária infunde confiança na economia global. O Reino Unido alcançou anteriormente um acordo de 10% de tarifas com os Estados Unidos, e as conversações entre a China e os EUA estabilizaram ainda mais as expectativas do comércio multilateral. No entanto, estudiosos alertam que a competição sistémica entre a China e os EUA é difícil de dissipar, e os EUA podem recorrer a bloqueios tecnológicos e outros meios não tarifários para pressionar a China.
O significado profundo da guerra comercial: suavizar em vez de terminar
O sucesso desta conversa deve-se à resiliência estratégica da parte chinesa e à pressão econômica dos Estados Unidos. A China, através da diversificação do comércio e do controle dos recursos de terras raras, forçou os EUA a reavaliar o custo da guerra tarifária. A inflação interna nos EUA e o risco de isolamento internacional levaram o governo Trump a optar pela conciliação.
No entanto, é prematuro afirmar que a guerra comercial chegou ao fim. O período de observação de 90 dias significa a fragilidade do acordo, e as mudanças de política de Trump podem reacender as hostilidades a qualquer momento. A designação de "parceiro comercial" é mais um sinal que os EUA enviam ao mercado e aos aliados, do que uma mudança fundamental na estratégia em relação à China. A essência da guerra comercial é a disputa pelo domínio da cadeia produtiva global e da geopolítica, e a mitigação a curto prazo dificilmente poderá ocultar a competição a longo prazo.
Perspectivas futuras: lidar com cautela com o novo padrão da guerra tarifária
A conversa de Genebra em 12 de maio de 2025 colocou um "ponto final" na guerra tarifária, proporcionando um respiro para empresas chinesas e americanas e para o mercado global. Para a China, manter a determinação estratégica, aprofundar a diversificação e aumentar a resiliência da demanda interna são fundamentais para enfrentar a incerteza da guerra tarifária. Para os Estados Unidos, a suavização da guerra tarifária proporcionou espaço para ajustar políticas, mas o déficit comercial e os desafios na cadeia de suprimentos ainda precisam ser resolvidos.
No futuro, a capacidade do mecanismo de consultas económicas e comerciais entre os EUA e a China de se transformar em uma estabilidade a longo prazo dependerá da sinceridade e sabedoria de ambos os lados. A desescalada da guerra tarifária é um raio de esperança em meio ao caos, mas uma verdadeira ordem comercial pacífica ainda requer tempo e esforço.
Conclusão: A mitigação da guerra comercial abre uma nova janela para as relações entre a China e os EUA, mas a incerteza ainda persiste. As empresas e os investidores devem acompanhar de perto a dinâmica das negociações subsequentes, aproveitar as oportunidades e evitar riscos.